據(jù)上海市發(fā)展和改革委員會6月20日消息，為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進上海市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)，《規(guī)劃》提出了上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、重點任務和空間布局等。

一、發(fā)展目標

到2025年，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力總體達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，制儲輸用產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進展，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和工藝水平大幅提升，氫能在交通領(lǐng)域的示范應用取得顯著成效。建設(shè)各類加氫站70座左右，培育5-10家具有國際影響力的獨角獸企業(yè)，建成3-5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺，燃料電池汽車保有量突破1萬輛，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，在交通領(lǐng)域帶動二氧化碳減排5-10萬噸/年。

到2035年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體達到國際領(lǐng)先水平，建成引領(lǐng)全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)創(chuàng)新中心、關(guān)鍵核心裝備與零部件制造檢測中心，在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域形成豐富多元的應用生態(tài)，建設(shè)海外氫能進口輸運碼頭，布局東亞地區(qū)氫能貿(mào)易和交易中心，與長三角地區(qū)形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，基本建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應用高地。

二、重點任務

（一）打造科技創(chuàng)新高地

1、強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

掌握燃料電池全鏈條關(guān)鍵核心技術(shù)。突破產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵材料和零部件。開展氫冶金、氫能動力等前沿技術(shù)研發(fā)。

2、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

面向未來強化重大原始創(chuàng)新研究。面向產(chǎn)業(yè)強化重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚焦氫能重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次、多元化創(chuàng)新平臺。

（二）提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力

1、培育壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

推動大型能源企業(yè)加快向氫能生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動大型制造企業(yè)加快向氫能裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持中小型創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強，培育一批氫能領(lǐng)域的獨角獸企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。

2、建立產(chǎn)業(yè)標準及檢測體系

重點圍繞氫能質(zhì)量和氫安全等基礎(chǔ)標準，制儲運氫裝置、輸氫管道、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施標準，交通和儲能等氫能應用標準，加強相關(guān)標準體系研究。建設(shè)燃料電池材料、電堆、動力系統(tǒng)、整車及其關(guān)鍵零部件成套測試認證平臺，形成檢測認證服務和測試裝備供應體系，打造燃料電池汽車測試評價公共服務平臺。

3、加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)

鼓勵高校培育氫能相關(guān)學科專業(yè)，優(yōu)化機械、化工、材料、能源等學科專業(yè)設(shè)置，建設(shè)一批涵蓋氫能學科的綠色低碳技術(shù)學院，加大氫能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。

（三）筑牢供應設(shè)施基礎(chǔ)

1、持續(xù)推進中長期供氫“綠色化”

中長期，立足于建立以綠氫為主的供氫體系，推進深遠海風電制氫、生物質(zhì)制氫、灘涂光伏發(fā)電制氫，通過技術(shù)進步逐步降低綠電制氫成本。

2、逐步推動氫能輸運“網(wǎng)絡(luò)化”

重點發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車輸氫，按照低壓到高壓、氣態(tài)到多相態(tài)（低溫液態(tài)、固態(tài)、氨氫轉(zhuǎn)化等）的方向逐步提升氫氣的儲存運輸能力。探索開展氫-氨、液氫的長距離運輸工程規(guī)劃，研究建設(shè)氫-氨轉(zhuǎn)化和液氫集散中心。

3、積極有序推動加氫站“普及化”

堅持需求導向，適度超前布局加氫站建設(shè)。在確保安全、節(jié)約用地的前提下，優(yōu)先在氫氣資源豐富、應用場景成熟的區(qū)域重點布局，支持利用現(xiàn)有加油加氣站改擴建加氫設(shè)施，加快建設(shè)大容量70MPa加氫站以滿足規(guī)模化乘用車和長途重載車輛的需求。根據(jù)氫源和需求建設(shè)加氫母站，提高氫氣儲運效率。

（四）構(gòu)建多元應用格局

1、加快在交通領(lǐng)域的商業(yè)應用

全面推廣氫燃料電池在重型車輛的應用，拓展氫燃料電池客車、貨車、叉車、渣土車、環(huán)衛(wèi)車及大型乘用車市場空間，建立燃料電池汽車與純電動汽車互補的發(fā)展模式。推動燃料電池在船舶、航空領(lǐng)域的示范應用，不斷擴大交通領(lǐng)域氫能應用規(guī)模。

2、加大在能源領(lǐng)域的推廣應用

有序開展氫氣儲能、氫能熱電聯(lián)供、氫混燃氣輪機的試點示范。發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長的優(yōu)勢，開展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰、綠色數(shù)據(jù)中心等場景的應用。推進富氫燃料燃氣輪機裝備研發(fā)，開展氫混燃氣輪機示范應用。

3、積極推動工業(yè)領(lǐng)域的替代應用

以氫作為還原劑開展氫冶金技術(shù)研發(fā)應用，推進高爐富氫冶金和豎爐全氫冶金的示范應用，促進鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的二氧化碳超低排放和綠色制造。

4、優(yōu)先打造若干世界級示范場景

打造國際氫能示范機場、國際氫能示范港口、國際氫能示范河湖、世界級氫能產(chǎn)業(yè)園、深遠海風電制氫示范基地、零碳氫能示范社區(qū)、低碳氫能產(chǎn)業(yè)島、零碳氫能生態(tài)島。

（五）加強開放協(xié)同合作

1、打造上海氫能產(chǎn)業(yè)城市群

促進氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立東西部技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、氫能供應的長效合作機制，加速東西部地區(qū)燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級。

2、支撐長三角一體化發(fā)展

依托長三角區(qū)域加氫基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢，打通氫源互通互保路徑，以上海為龍頭，聯(lián)通蘇州、南通、寧波、嘉興、張家港等周邊城市，打造氫輸運高速示范線路，提升長三角區(qū)域氫源保障能力。

3、推動國際開放創(chuàng)新合作

鼓勵開展氫能科學和技術(shù)的國際聯(lián)合研發(fā)，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，參與國際氫能標準化，在有條件的區(qū)域建設(shè)中外氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

三、空間布局

打造“南北兩基地、東西三高地”的氫能產(chǎn)業(yè)空間布局。其中，“兩基地”為金山和寶山兩個氫氣制備和供應保障基地；“三高地”為臨港、嘉定和青浦三個產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

（一）打造金山氫源供應與新材料產(chǎn)業(yè)、示范運營基地

鼓勵上海化工區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫的綜合利用，立足發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化氫氣提純技術(shù)，提高副產(chǎn)氫利用效率。聚焦氫氣儲運和燃料電池應用等領(lǐng)域涉及的碳纖維、催化劑、全氟磺酸聚合物樹脂等關(guān)鍵材料，加快相關(guān)材料的研制生產(chǎn)。引導化工企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，拓展富氫原料來源，推動石化化工原料輕質(zhì)化。發(fā)揮上?；^(qū)管道輸氫成本優(yōu)勢，拓展氫燃料電池客車、貨車、叉車等運營場景。

（二）打造寶山氫源供應與綜合應用基地

發(fā)揮寶武集團大規(guī)模鋼鐵冶金制氫能力，為寶山區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提供氫源支撐，持續(xù)吸引氫能優(yōu)勢企業(yè)，形成氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。鼓勵寶武集團與高校聯(lián)合打造氫能研發(fā)創(chuàng)新生態(tài)，延伸寶山地區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源融合與良性互動，建設(shè)氫能關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)制造基地，打造寶山區(qū)氫能重卡、氫能科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合應用示范場景。

（三）建設(shè)臨港氫能高質(zhì)量發(fā)展實踐區(qū)

依托臨港新片區(qū)“國際氫能谷”，聚焦燃料電池整車、熱電聯(lián)供等，形成氫能動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，建立跨界融合的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)氫能燃料電池動力的中運量公共交通線路，布局氫能燃料汽車整車制造，搶占氫燃料汽車發(fā)展先機，推動示范應用，高水平建設(shè)中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)。

（四）建設(shè)嘉定氫能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)

以嘉定氫能港、新能港、環(huán)同濟大學科技園為載體，鼓勵區(qū)域內(nèi)高校、研究機構(gòu)及龍頭企業(yè)，聚焦氫能與燃料電池汽車研發(fā)、產(chǎn)學研孵化及生產(chǎn)制造，打造燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。建設(shè)氫燃料電池汽車計量測試國家級平臺、燃料電池汽車及加氫站數(shù)據(jù)監(jiān)測市級平臺、搭建國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)交流溝通平臺。推動燃料電池乘用車及公交車智能網(wǎng)聯(lián)模式創(chuàng)新，面向長三角區(qū)域，建立城市級商業(yè)運營示范。

（五）建設(shè)青浦氫能商業(yè)運營示范區(qū)

圍繞區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和物流配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建物流領(lǐng)域道路和非道路氫能車輛（含載貨、牽引、叉車等）商業(yè)化應用場景。依托長三角一體化示范區(qū)的地理優(yōu)勢，拓展氫能公交、氫能船舶運營示范場景。探索物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等封閉園區(qū)內(nèi)自用加氫設(shè)施的應用。優(yōu)先打造燃料電池車輛商業(yè)化，建立示范運營和服務保障體系。

《規(guī)劃》內(nèi)容如下圖所示：