曾被《人民日?qǐng)?bào)》罕見(jiàn)地連續(xù)兩次發(fā)文直斥的“最低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象，再現(xiàn)客車(chē)江湖！

更甚的是，這次不僅是“最低價(jià)中標(biāo)”，更是“超低價(jià)中標(biāo)”！

而這次的主角是吉利商用車(chē)和杭州公交。

4億多的中標(biāo)額，虧損卻預(yù)計(jì)近億

2023年5月6日，“杭州市公共交通集團(tuán)有限公司2023年790輛純電動(dòng)城市公交客車(chē)采購(gòu)及全生命周期維保服務(wù)項(xiàng)目”在杭州開(kāi)標(biāo)，此次招標(biāo)包括700輛8米級(jí)純電動(dòng)城市客車(chē)和90輛6米級(jí)純電動(dòng)城市客車(chē)。

最終，吉利集團(tuán)旗下的吉利四川商用車(chē)有限公司以最低價(jià)格中標(biāo)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)為46328萬(wàn)元（含服務(wù)），折算8米級(jí)城市客車(chē)單車(chē)投標(biāo)價(jià)格約為60.18萬(wàn)元，低于另兩家投標(biāo)單位約63萬(wàn)元和約78萬(wàn)元的單價(jià)。

公開(kāi)招投標(biāo)的本質(zhì)是為了降低采購(gòu)成本，防止“暗箱操作”，斬?cái)唷盎疑湕l”，力爭(zhēng)將性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)用到公共事務(wù)中，“貨比三家”也是應(yīng)有之義。按理說(shuō)，符合公開(kāi)、公平、公正原則的最低價(jià)中標(biāo)，對(duì)于招標(biāo)方而言，是利益最大化的體現(xiàn)，也是招標(biāo)的目的所在。

但最低價(jià)中標(biāo)的前提應(yīng)是“物美”，如果單純?yōu)榱俗非蟆白畹蛢r(jià)中標(biāo)”，不僅產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)、后續(xù)服務(wù)無(wú)法保障，甚至可能直接導(dǎo)致“劣勝優(yōu)汰”，不利于行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

而此次吉利商用車(chē)不僅是以最低價(jià)中標(biāo)杭州公交，甚至是超低價(jià)，堪稱(chēng)“跳樓價(jià)”“骨折價(jià)”。據(jù)測(cè)算，僅從投標(biāo)價(jià)格來(lái)看，吉利商用車(chē)此次的中標(biāo)虧損預(yù)計(jì)將近1億元。行業(yè)此前被廣泛詬病的“不中標(biāo)流淚，中標(biāo)了流血”可能再度上演。

具體來(lái)看，據(jù)媒體測(cè)算，將本次招標(biāo)文件的技術(shù)要求進(jìn)行投標(biāo)車(chē)型的價(jià)格拆解，以8米級(jí)純電動(dòng)城市客車(chē)為例。

第一，投標(biāo)單位的投標(biāo)車(chē)型裝電量普遍在220kWh左右，即動(dòng)力電池組成本約為25萬(wàn)元/輛，驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)成本根據(jù)行業(yè)平均值通常為4萬(wàn)元/輛，如此算來(lái)，各家投標(biāo)單位投標(biāo)車(chē)型最核心的“三電”成本即已達(dá)到約29萬(wàn)元。

第二，整車(chē)輪胎、前后橋、上裝（內(nèi)飾、座椅、扶手、玻璃、車(chē)身骨架等）預(yù)計(jì)成本為25萬(wàn)元左右。

第三，整車(chē)按照杭州公交要求，需安裝指定品牌的調(diào)度設(shè)備、乘客安全設(shè)施，而由于這批車(chē)將服務(wù)今年9月開(kāi)幕的杭州亞運(yùn)會(huì)，還需安裝符合亞運(yùn)會(huì)元素的一些設(shè)備（包括殘疾人設(shè)施等），預(yù)計(jì)相關(guān)成本再增加5萬(wàn)元。

第四，各家整車(chē)企業(yè)的制造費(fèi)用不同，但總體制造費(fèi)用（含運(yùn)費(fèi)）預(yù)計(jì)攤銷(xiāo)4萬(wàn)元/車(chē)（吉利四川商用車(chē)生產(chǎn)，需從南充運(yùn)抵杭州）。

第五，相關(guān)車(chē)輛8年全生命周期維保預(yù)計(jì)增加10萬(wàn)元。

綜上，這一類(lèi)型車(chē)輛僅生產(chǎn)制造的物料（含服務(wù)）成本，就已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了吉利商用車(chē)此次的整車(chē)中標(biāo)價(jià)。如若按照企業(yè)常見(jiàn)管理制度再攤銷(xiāo)部分研發(fā)費(fèi)用，吉利商用車(chē)此次招標(biāo)巨虧將是既成事實(shí)。

“血虧”或?yàn)樯鲜袖伮罚璧胤窖a(bǔ)貼“回血”

那么，吉利商用車(chē)為何會(huì)做這“賠本”的買(mǎi)賣(mài)呢？單從吉利商用車(chē)擁有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大很多的成本管控能力和規(guī)模效應(yīng)來(lái)解釋?zhuān)@然說(shuō)不通。今年3月，吉利商用車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司產(chǎn)量才由2014年的1100輛上升到去年的3萬(wàn)輛。

而吉利商用車(chē)全面發(fā)力客車(chē)領(lǐng)域的時(shí)間并不長(zhǎng)，甚至算是后來(lái)者，客車(chē)市場(chǎng)看似門(mén)檻不高，實(shí)則有其內(nèi)在規(guī)律，這也是為什么多年來(lái)，不少跨界進(jìn)入者抱著改變行業(yè)的雄心壯志高調(diào)入場(chǎng)，但最后往往黯然離場(chǎng)。即使吉利四川商用車(chē)在南充當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)制造費(fèi)用較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有優(yōu)勢(shì)，也不足以讓價(jià)格差異如此巨大。

那么，吉利商用車(chē)肯“血虧”，或是為了服務(wù)企業(yè)的上市戰(zhàn)略，希望抓住杭州亞運(yùn)會(huì)這個(gè)難得的契機(jī)，以?xún)r(jià)換量，提升品牌影響力，實(shí)現(xiàn)“失之東隅收之桑榆”。去年12月，遠(yuǎn)程新能源商用車(chē)CEO范現(xiàn)軍曾表示：“2023年，我們還將開(kāi)啟A輪的融資?！?/p>

資本市場(chǎng)需要講好故事，這樣更利于提升估值和獲得融資。就在今年4月28日，漢馬科技發(fā)布公告稱(chēng)擬發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)吉利四川商用車(chē)有限公司持有的南充吉利新能源商用車(chē)發(fā)展有限公司100%的股權(quán)。據(jù)5月10日漢馬科技最新披露的公告顯示，本次交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，交易估值及定價(jià)尚未確定，預(yù)計(jì)構(gòu)成《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。截至本公告日，本次交易尚處于籌劃階段，公司尚未與交易對(duì)方簽訂正式的交易協(xié)議，具體交易方案仍在論證中。

在資本市場(chǎng)，流傳廣泛的一句話(huà)是“羊毛出在豬身上”，這或許能解釋吉利商用車(chē)為何此次會(huì)在其集團(tuán)所在地“不計(jì)代價(jià)”拿下杭州公交大單。

同時(shí)，吉利四川商用車(chē)有限公司屬地財(cái)政的補(bǔ)貼支持，將一定程度為企業(yè)利潤(rùn)提供支撐。據(jù)今年3月四川省經(jīng)信廳發(fā)布的《關(guān)于組織開(kāi)展2023年省級(jí)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目征集工作的通知》，將對(duì)新能源汽車(chē)新車(chē)型和產(chǎn)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)。僅按其中一項(xiàng)“按新能源汽車(chē)銷(xiāo)售額的0.5%計(jì)算，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬(wàn)元”，加上“南充市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施”給予的專(zhuān)項(xiàng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)，將讓此次杭州公交的中標(biāo)“虧損”有所減少。

另有消息顯示，作為2023杭州亞運(yùn)會(huì)的重要贊助商之一，吉利集團(tuán)已制定了一套全程贊助亞運(yùn)會(huì)的資金及產(chǎn)品易貨方案，其中，提供給杭州亞運(yùn)會(huì)使用的部分車(chē)型即在其中。吉利商用車(chē)是否會(huì)通過(guò)此次投標(biāo)虧損來(lái)算入杭州亞運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目贊助，目前尚不得而知。

埋下多項(xiàng)“大雷”，最終或?qū)е隆岸噍敗?/strong>

但對(duì)于吉利商用車(chē)而言，這看似“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略之舉，卻埋下了多項(xiàng)“大雷”，無(wú)論對(duì)其自身還是對(duì)行業(yè)而言，都可能最終導(dǎo)致“多輸”局面。

首先，此次杭州公交的整車(chē)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格，再創(chuàng)其歷史新低。而據(jù)了解，杭州公交的招投標(biāo)制度中，一直以“上一年度同車(chē)型的中標(biāo)價(jià)”作為下一年同車(chē)型的“攔標(biāo)價(jià)”，如此一來(lái)，此番吉利商用車(chē)的中標(biāo)價(jià)將被設(shè)定為下一年度同車(chē)型的“攔標(biāo)價(jià)”，這種“殺敵八百、自損一千”的做法將深刻影響杭州市場(chǎng)整車(chē)投標(biāo)的生態(tài)，使市場(chǎng)陷入極度惡性競(jìng)爭(zhēng)和瘋狂內(nèi)卷亂象，也將使吉利商用車(chē)易陷入飲鴆止渴、玩火自焚的困境。

其次，市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)講的是“一分錢(qián)一分貨”，價(jià)廉的前提是物美，質(zhì)量和價(jià)格不能本末倒置，而現(xiàn)實(shí)中更多遵循“羊毛出在羊身上”。對(duì)于杭州公交而言，盡管采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了最低價(jià)，但后續(xù)可能產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷、售后服務(wù)缺失、交期延遲等各類(lèi)問(wèn)題仍值得高度重視和預(yù)防。對(duì)于吉利商用車(chē)而言，也絕非真正地踐行高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有路徑。當(dāng)年沃特瑪電池留下的后遺癥至今仍讓不少整車(chē)企業(yè)頭疼不已，讓用戶(hù)更是苦不堪言。無(wú)論是杭州公交還是吉利商用車(chē)，都理應(yīng)吸取行業(yè)的前車(chē)之鑒。

再次，此次讓作為集團(tuán)立足杭州的本土企業(yè)超低價(jià)中標(biāo)，將損害杭州作為開(kāi)放之城、包容之城的良好形象，也讓杭州在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的大勢(shì)所趨下，有逆勢(shì)而為支持地方保護(hù)主義之嫌。

最后，在這批車(chē)將服務(wù)杭州亞運(yùn)會(huì)的重要背景下，盡管要堅(jiān)持“節(jié)儉”辦亞運(yùn)，但絕非一味追求超低價(jià)。一旦這批車(chē)的質(zhì)量及服務(wù)無(wú)法保障，或無(wú)法做到“萬(wàn)無(wú)一失”，到時(shí)損害的將不僅是吉利商用車(chē)及吉利集團(tuán)、杭州公交和杭州的形象，更是整個(gè)中國(guó)制造甚至國(guó)家的顏面。

更重要的是，由于客車(chē)不僅關(guān)系到人民群眾的日常出行安全，更關(guān)系到新時(shí)代人民群眾在出行領(lǐng)域的獲得感、幸福感。如果縱容“最低價(jià)中標(biāo)”的不良風(fēng)氣蔓延，將給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患。

中國(guó)客車(chē)市場(chǎng)從來(lái)是一個(gè)開(kāi)放包容的市場(chǎng)，歡迎堅(jiān)持質(zhì)量為本，倡導(dǎo)技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)品優(yōu)秀，倡導(dǎo)“工匠精神”，走“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的特色發(fā)展之路，也歡迎真正的“鯰魚(yú)”來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。但絕不歡迎“臺(tái)下交易”，不歡迎低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不歡迎損人不利己的短視行為，不歡迎“攪局者”和“野蠻人”。

中國(guó)制造客車(chē)經(jīng)過(guò)多年的努力，才有了如今的良好局面，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)，都做到了為國(guó)爭(zhēng)光，為民族品牌提氣，來(lái)之不易，理當(dāng)呵護(hù)和珍惜。期望所有的中國(guó)客車(chē)企業(yè)都能把眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，更好地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任與使命，積極創(chuàng)新，與全社會(huì)一道共同營(yíng)造“注重質(zhì)量、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)”的良好氛圍，讓中國(guó)客車(chē)真正長(zhǎng)久地成為“中國(guó)驕傲”。